Для получения карточки виртуального резидента необходимо пройти процедуру проверки, схожую с той, что сопровождает процесс получения визы: претенденты на электронное гражданство должны предоставить документы о себе, включая биометрические данные (отпечатки пальцев, сетчатка глаза).
Идея предоставления виртуального гражданства жителям других стран впервые была озвучена представителями эстонского руководства несколько лет назад, а в конце апреля 2014 года правительство утвердило концепцию проекта. Теперь идея, еще недавно казавшаяся утопической, начинает обретать реальные формы.
Для её воплощения парламент Эстонии должен произвести соответствующие изменения в законодательстве. Если этот процесс пройдет без задержек, то министерство внутренних дел рассчитывает выдать первые карточки виртуального резидента в конце текущего года.
Планируется, что в первое время для подачи заявления на карточку соискателям придется приезжать в Эстонию, но уже в 2015 году власти рассчитывают сделать процесс подтверждения личности и подачи заявления возможным и за рубежом — в консульских учреждениях страны.
В соответствии с планом, представленным заместителем генерального секретаря по коммуникациям и государственным информационным системам Таави Котка, главы эстонского министерства по делам миграции и пограничной политики Руты Аннус, и советником правительства по ИТ-политики Сиима Сиккута, к 2025 году получить карточки электронных резидентов Эстонии смогут 10 млн человек. Для сравнения, на сегодняшний день население страны составляет менее 1,4 млн человек. Вот как Котка комментирует планы руководства Эстонии:
Десять миллионов электронных резидентов — это большая цель, которая демонстрирует наши амбиции. Мы хотим создать инфраструктуру и позволить компаниями, как эстонским, так и зарубежным, пользоваться этой инфраструктурой, чтобы расширить границы нашей страны. Сейчас в Эстонии насчитывается 80 000 компаний, если нам удастся удвоить это число с помощью электронного гражданства — это будет отличный результат.
Аннус также сообщила, что несмотря на все возможности, которые дает электронное гражданство, оно не подразумевает каких-то особых юридических прав. С точки зрения остальных законов страны обладатель карты электронного резидента останется иностранцем.
Котка отметил, что новые возможности, которые получает обладатель виртуального гражданства, являются привилегией, а не правом. В связи с этим, если деловые операции, совершаемые владельцем карты резидента нарушат нормы и правила государства, эта привилегия может быть отозвана.
Власти видят в новой инициативе возможность привлечения предпринимателей, нуждающихся в банковских счетах Европейского союза. В свою очередь, эти бизнесмены могут стать клиентами эстонских компаний и принести больше денег в экономику страны. Предпринимателей, которых соблазнит возможность открытия банковского счета и регистрации компании в еврозоне всего за один день, должно быть немало. Кроме того, политики планируют освободить компании виртуальных резидентов от уплаты налогов при условии реинвестирования заработанных средств в экономику страны.
Котка отметил, что задача государства заключается в создании условий для бизнеса, но успех инициативы электронного гражданства главным образом зависит от того, как на идею отреагирует частный сектор экономики.
Представители местного бизнеса также настроены позитивно. По словам Котки, они предложили идею, согласно которой владельцы карт электронных граждан, смогут получить доступ к закрытым данным компаний.
Помимо обновления законодательства, существуют и другие препятствия на пути воплощения идеи электронного гражданства в жизнь. Например, по правилам банков, для открытия счета необходимо физическое присутствие в отделении, чтобы его сотрудники могли визуально подтвердить личность клиента.
По мнению Котки, в том случае, если человек уже подтвердил свою личность представителям государства или в консульском отделе Эстонии за рубежом, необходимости в дополнительных проверках нет.
Глава направления ритейл-банкинга эстонского банка LHV Андрес Киттер, в целом, одобрил идею с электронными картами резидента и заявил о больших перспективах проекта:
Подобная карта могла бы сильно облегчить нашим зарубежным клиентам процесс использования банковских услуг. Пока слишком рано говорить, возможно ли сделать все услуги банка доступными таким виртуальным гражданам, но мы надеемся на многое в этом плане.
Предпринимательское сообщество с энтузиазмом восприняло планы госслужащих. Бывший генменеджер Skype Стен Тамкиви, который сейчас занимается предпринимательской деятельностью в сотрудничестве с инвесткомпанией Andreessen Horowitz:
Я отправил описание плана некоторым известным инвесторам из Кремниевой Долины. Если стартапы из их портфолио захотят расширить бизнес в Европе, то теперь им не нужно ехать в аэропорт и отправляться туда. Достаточно лишь дойти до эстонского консула в Сан-Франциско Ричарта Хорнинга и стать виртуальным резидентом страны и Евросоюза прямо в его офисе.
[Они могут] регистрировать компании, открывать счета — делать все, что нужно. Первая реакция одного легендарного инвестора, которому я рассказал новости, была такой: «Это круто, просто фантастика».
